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发布日期：2024-12-31 08:49 点击次数：86

（本文作家汤拯，北京帕特纳斯不停究诘公司首创东谈主，兼任中国国际商会理事）

好意思国时隔八年再次选出了特朗普担任总统，这一间隔令天下战抖，令欧洲颤动。更糟的是，它正发生于右翼势力在扫数这个词欧洲昂首，德国在野定约垮台并被动提前选举，欧洲主要国度的指示力受到质疑之际。一方面，卷土重来的好意思国保护主义和单边主义展望将对欧洲政商界指示东谈主形成宏大压力，另一方面，好意思欧关系波动也会对中欧关系发展组成不小扰动，两边需要更多的机灵与赤忱开启新征途。

一、欧洲政商界感受到森森寒意

在本年再次竞选总统的流程中，特朗普即直言“关税是字典中最好意思的词语”。他依然明确默示，要对来自中国的商品征收高达60%的关税，对其他国度也将征收10%-20%关税。同期，他还特殊针对目下依然危险四伏的德国汽车工业默示，淌若番邦公司不在好意思邦原土建厂，就应该通过关税为好意思国预行为出孝敬。在其上一个任期中，特朗普曾与欧盟就钢、铝、汽车等方面贸易纠纷鉏铻赓续，目下外界渊博预测其新任期中会变本加厉地挥舞这一保护主义大棒。

虽然距离特朗普认真上任还有近两个月时候，但欧盟指示东谈主与商界首领们依然渊博感受到了宏大的压力。欧盟和好意思国领有天下上最大限制的双边贸易和投资关系，2021年时曾达到历史峰值的逾8000亿欧元。欧洲经济筹商中心（ZEW）主席万巴赫指出，特朗普的保护主义加多了欧洲企业将坐褥迁往好意思国的压力，而此时身处经济下行期的德国和欧盟蹙迫需要加强其营业地位。德国对外贸易协会（BGA）主席詹杜拉则品评指出，天下需要的是更少而不是更多的贸易收尾，好意思国总统不可能也毫不成充足“好意思国优先”。

欧洲智库与筹商所们已纷纷运转预测，好意思国的一举一动可能对欧友邦家形成多大伤害。德国伊福经济筹商所（IFO）的分析指出，德国对好意思国的出口由于关税可能会下降约15%。德国科隆经济筹商所（IW）的测算标明，特朗普畴昔四年任期内德国有可能亏本1200至1500亿欧元，按年野心相当于德国GDP每年独特下滑1.4%傍边。面前德邦本就处境厄运，很可能衔接两年GDP出现负增长，贸易大战明显将令其雪上加霜。比利时布鲁盖尔智库（Bruegel）国际贸易和经济学筹商员普瓦捷默示特朗普政策将对欧洲经济发展组成严重要挟，“尤其是像德国这样的出口导向型国度，展望扫数这个词欧洲的经济远景将变得愈加阴郁。”德国经济筹商所（IW）长处胡特进一步指出，这一冲击将“尤其重创机械工程、汽车和制药业等出口密集型行业，因为这些行业对好意思国的出口配额高于平均水平”。

金融市集也已发出强烈的信号，标明多数德国公司将因特朗普新政策受到冲击而非从中受益。好意思国大选后一周中，德国DAX指数公司股价着落的数目多于上升的。举例，汽车制造商股价抓续走低，良马、飞奔、全球、保时捷等汽车巨头纷纷位列DAX指数流露最为疲软的前十股票之列。法兰克福大学金融学西宾哈克塔尔默示，“市集关于好意思国对欧洲汽车征收10%至20%刑事包袱性关税的渊博担忧，无疑是德国汽车制造商股价瓦解土崩的关键身分之一”。一朝此类新方法落地推广，无异于在汽车制造商本就重荷的处境下火上浇油，因为他们当下果决深陷需求疲软的泥沼，而且在向电动汽车转型的谈路上结巴满布。

（11月6日至13日德国DAX指数股价呈着落动态：拜耳-15.05%，良马-7.44%，飞奔-6.87%，布伦泰格-6.80%，德国营业银行-5.06%，全球-4.72%，保时捷控股-4.36%，意昂集团-4.29%，保时捷股份-4.03%，巴斯夫-3.79%。开首：德国商报。）

与八年前特朗普首个任期比拟，对欧洲东谈主而言这次的贸易战发生在一个愈加不利的时机。基尔天下经济筹商所长处舒拉里克明确默示，欧洲面前边临着里面的结构性危险，特朗普胜选将标记着德国历史上最贫乏的经济时刻的运转，因为除了德邦本已厄运的经济样式外，当今还濒临着外贸和安全政策方面的宏大挑战，“咱们对此毫无准备”。

在订单下滑的情况下，德国越来越多的公司运转操心我方能否连接生计下去。伊福经济筹商所最新探听自满，10月份对经济生计感到严重任忧的企业比例上升至7.3%，一年前这一数字为6.8%。此外，日益增长的国际竞争压力给很多企业带来了宏大的空乏，使他们合计我方的畴昔岌岌可危，尤其是在工业边界。该探听自满，8.6%的制造业公司默示濒临严重的经济问题，而旧年这一数字为6.4%。最新的企业破产趋势也体现出德国企业濒临的生计问题。笔据安联贸易公司的一项筹商，本年公司破产的数目可能会加多 25%，达到22200家傍边。

荷兰国际集团（ING）首席经济学家布热斯基合计，与特朗普在2016岁首次赢得大选时比拟，德国这次的准备要少得多。“在他的第一个任期内，德国刚刚庆祝了经济古迹2.0的发生，但当今咱们是欧洲的病夫”。他合计特朗普的再次当选莫得比当今更厄运的时刻了，当今必须谐和对德国和欧洲的经济预测，“咱们当今驳倒的是2025年和2026年可能出现的经济败落风物。”

二、好意思保护主义想潮源自执行压力

特朗普所饱读励的这套政策并非巧合，而是植根于好意思国树大根深的保护主义历史传统。好意思国寥寂后，以第一任财政部长汉密尔顿为代表的朔方工业利益集团建议通过提高关税等技能孤寒原土蠢笨工业，收尾入口商品，为原土产业提供发展空间，从而为好意思国贸易保护传统提供了想想基础。到19世纪末，好意思国关税保护政策进一步强化，麦金利总统主导的高关税政策使夏威夷食糖出口受阻，波折导致夏威夷成为好意思国一个州。这一时期，好意思国在全球贸易阵势中的地位渐渐变化，从相对弱势的工业国向强国调度，不少政客合计关税政策在其中起到了一定作用。

二战后，跟着好意思国对西方体系的重塑与把控，加上自己在产业、金融、军事多边界上风较着，由战前小罗斯福政府鼓动发酵的贸易互惠理念运转冉冉占据主流地位，从而开启了好意思国主导下的战后全球化黄金时期。不外，20世纪70 年代石油危险后好意思国企业在与日本和西德工业竞争中处于裂缝，好意思国立法改造饱读励金融机构投资者购买制造业企业股票并规章不破产务，金溶化波涛由此兴起。企业不停者为推高股价，转变企业行为，削减计策性开发干涉，好意思国制造业发展标的由此发生历史性嬗变，渐渐从夺目制造才谐和居品性量向追求短期财务呈报歪斜，进而削弱了其制造业中枢竞争力，影响了好意思国企业永远发展才调。

最初，制造要领过度外包，影响好意思国产业空腹化。好意思国企业为裁汰成本、拓展市集，将无数制造要领外包，虽然初期能获取成本上风，但永远来看，制造常识分割导致部分要领才调缺失。举例，波音多少制造业务外包后，出现中枢制造单位寥寂计算等问题，导致连年来屡次出现质料问题和安全事故。

其次，竞争敌手纷纷线路，国际竞争压力加大。跟着全球其他国度制造业发展，好意思国企业彭胀的阻力日益增强。不少企业发现自己面对长短不一的期间要求难以自洽，如既要餍足裁汰运营采购成本的需求，又要支吾委用时候节点压力，在坐褥流程中不免为追求速率而缩小质料规章。其他西方国度企业也不异存在动作变形风物，如日本神户制钢也因竞争压力在质料上出现问题，全球汽车则在柴油门事件中作秀等等。

第三，制造业文化和泥土剥离导致劳能源修养下降。工业制造的价值导向被弱化，令东谈主们对通过个东谈主用功在工业中竣事价值的追求裁汰，难以形成积极的工业文化氛围，也影响居品性量和坐褥安全，从而不利于制造业抓续发展。如2014年半岛电视台记载片揭露波音北查尔斯顿工场工东谈主修养低、不停零乱、漠视安全致使吸食毒品，2022年以来台积电在好意思沮丧难以找到符合职工，等等。

（波音事故、丑闻赓续，本年股价较岁首跌掉了75%以上。开首：谷歌财经。）

其实，特朗普的一系列想想和政策可谓是找对了好意思国经济发展的问题但开错了药方。好意思国产业空腹化问题被诟病已久，其根源主要不在于欧洲竞争照旧中国崛起，而是好意思国金融产业成本为了放大自己投资效益，主动拥抱和鼓动全球化波涛，间隔过多的坐褥外包与制造业研发坐褥才调弱化导致好意思国企业国际竞争才调出现下滑。

好意思国国际投资终年雄踞全球第一，频频占据20%-40%傍边的高额份额，一部全球化史伴跟着无数好意思国跨国公司的崛起与称雄。2008年，好意思国企业国际盈利高达9563亿好意思元，国内盈利则为5320亿好意思元，国际盈利是国内盈利的1.8倍。与此同期，从2000到2010年，好意思国制造业东谈主数减少了580万东谈主，而1965至2000年曾永远稳固在1700万东谈主傍边；而且，这不是个别部门的下滑，而是主要的19个工业部门有15个部门服务东谈主数鄙人降。

（好意思国终年位居全球国际投资榜首，如2021与2022年均为第二名中国国际投资额两倍傍边。开首：聚合国贸发会议。）

特朗普政策实质是好意思实力下降后弃取的保护主义。十年前特斯拉崛起时不少东谈主合计会是好意思国工业发起的反击军号，当今看来则更像是一个不测，一曲挽歌，连年来更常听见的新闻反而是电动汽车新锐Fisker的破产，半导体巨头英特尔的式微，等等。在华尔街与上市高管们赚得盆满钵满之际，好意思国制造业工东谈主无数舒服、收入下降或被社会角落化，从而带来了好意思国社会的扯破与特朗普的趁虚而入。关于好意思国构筑高墙、保护主义的决心，欧洲东谈主充分领悟、作念好准备了吗？

三、中欧关系的出息：管控不对、寻求聚合

面对好意思国行将到来的极限施压，欧方默示我方这次毫不会坐以待毙。据悉欧盟吸取了八年前无法可想困境带来的教养，已竖立“特朗普任务小组”，故意筹商遭到关税政策冲击时可行的支吾策略与器具方法。好意思国商会也已劝诫政府，欧洲将被动弃取“大限制挫折方法”。欧洲指示东谈主们目下的想路是，“愈加协谐和有决心肠”对子系寻衅进行马上、有劲和正中要害地抗击，从而压迫好意思方回到谈判桌上。此外，欧央行原行长、意大利原总理德拉吉曾在9月份就如何补助欧洲经济免于精炼下滑建议专科建议叙述，他称特朗普确当选“敲响了警钟”，并默示欧洲当今必须“比咱们之前可能筹办的使命愈加用功”。

不外，从欧洲自己来看，不异运转堕入小院高墙式的保护主义泥淖。从近期针对中国电动汽车的反补贴探听以及要求中国企业时刻转让等举措，均能看出在欧逆全球化力量正在昂首。这体现出欧洲东谈主的双重规范与格格不入。这种难以自洽的困境与全球化市集经济下泰西制造业渊博的结构性挑战血肉相连。

全球化波涛赓续改写产业与科技阵势，一批发展中国度快速崛起，泰西在部分边界上风不再。有筹商标明，往常二十年间德国企业的增长主要不是通过冲破性的新址品，而是通过限制彭胀，即在全球范围内扩大现存结构。在这种模式下，德企会赓续地将在国外取得的利润投资到中国、好意思国和其他场地的子公司。换句话说，工业企业的外贸盈余并莫得进一步转化为德国的新技能和才调，而是在相当大的程度上转化为国外投资，这一风物带来的效劳是严重的。笔据联邦统计局的野心，多年来的投资抵制正在给举座经济坐褥率趋势带来压力，德国经济各人委员会最新叙述指出，德国坐褥率的提高对经济增长的孝敬惊东谈主地仅略高于零。

新型的“好意思国优先”很可能令其为保证好意思国利益而燃烧欧洲等传统盟友的利益，导致泰西关系再度疏远，从而给中国和欧洲创造出更多合作的空间。在特朗普的第一个任期末期，中国和欧洲曾一度接近达成历史性的中欧投资协定。仅仅在拜登上任后好意思国和欧洲再行联袂，加上其他身分影响，欧洲方面“暂缓”了这一协定，中欧关系随之降温。淌若好意思国施压下中欧抱团取暖，中国经济濒临的围堵场所可能得到改善。

（2018年特朗普第一次对华关税战以来，中好意思贸易总和先降后升并创下新高，讲解关税保护并不成实质性处置好意思国自己问题。开首：上不雅新闻、国度海关总署。）

特朗普转头后，一朝中好意思科技、金融和东谈主员走动的脱钩抓续，其范围和影响很可能远远超出关税的范围，欧盟或受到宏大波折影响。中国事仅次于好意思国的第二大商品贸易伙伴，2023年欧盟与中国的双边贸易额达到7390亿欧元，同期欧洲对华无数出口工业居品与好意思国存在竞争。德媒线路，德国政府东谈主士渊博操心对华脱钩后好意思国同业企业接办其对华业务，从而组成扫地俱尽作用。此外皮中好意思谈判期间，中国可能从好意思国入口更多货色，向好意思国公司提供更多行业优惠准入等，这时最大的输家可能是欧洲。

与此同期，欧洲经济受到的冲击可能是结构性的、弥远的，而非一时的。欧洲经济深度融入全球价值链，即使关税不径直针对欧洲商品，淌若好意思国决定对使用中国零部件或时刻的居品推广制裁，或迫使欧洲与中国脱钩，欧洲公司仍可能受到影响。欧洲从中国入口最多居品是电信开垦、电气机械和仪器以及自动数据处理机，出口最多居品是汽车和车辆、药品和其他机械。这些王人是关键部门，淌若它们被阻塞或堵截，将严重毁伤欧洲经济。此外，淌若中国企业受阻不成再向好意思国出口，可能转而寻求加大在欧销售商品，从而导致欧洲企业濒临更大的竞争。布鲁盖尔基金会筹商员达杜什明确指出，欧盟无法承受在两条阵线上打贸易战的代价。恰是在这样的布景下，近期从欧盟总部传来了中欧汽车反补贴纠纷接近达成息争的音讯。

不外在中好意思欧动态复杂的三国小说中，不摒除特朗普政府吸取之前履历教养，对中欧弃取各异性方法与策略谈判，诱逼欧洲对中国同期施压的可能性。中国应主动作为、系统发力，用功拓展两边利益共同点，积极寻求与欧盟在新兴产业、数字经济、绿色时刻、第三方市集等边界扩大贸易和投资合作，裁汰传统产业竞争带来的摩擦，进一步升迁中欧经济关系的韧性。在具体方法层面，可鼓动与欧方共同竖立愈加有用的贸易摩擦处置机制，时机符合时可重启和加速中欧投资协定谈判进度，通过竖立更完善、解放的贸易章程体系，促进双边贸易和投资解放化便利化，同期在遭遇贸易争端时优先通过对话、协商等和平淡式处置，幸免贸易战升级对两边形成严重毁伤，从而增进相互贯通和信任，并为两边企业提供更稳固、可预期的市集环境。

特朗普式单边主义的重来，还可能加速中欧在某些特定边界的合作，特殊是在好意思国政策不赈济的边界，如时局变化、全球卫生、能源转型等。特朗普依然明确默示将饱读励化石燃料的发展，并再次让好意思国退出巴黎时局协定，中国应尝试反治其身，与欧方久了探讨在绿色能源、清洁时刻、碳市集等边界的合作意愿。

计议到欧盟在支吾全球经济竞争和时刻变革挑战时在重荷寻求冲破口，中国企业则不错加强对欧方企业、高校和科研机构合作，鼓动信息时刻、生物医药、新能源等前沿边界的研发和诓骗，增强与欧盟在高技术边界合作的互补互惠。独一进一步嵌套进欧盟企业与居品的供应链、翻新链、资金链，中欧才能通过共同莳植新的经济增长点和竞争上风领有愈加深度稳固的合作关系。

就像一东谈主独一半本“武林阴私”那样，在面前日益强烈的全球产业竞争阵势中，险些莫得国度与企业能作念到360度无死角的上风。欧盟在畴昔产业方面丢分，好意思国短缺工程师与制造工东谈主，中国需要在基础表面和研发翻新上补课。饱读噪和挥舞保护主义大棒天然能喧嚣一时博得眼球，但要处置各自痛点，取得真是的上风，除了苦练内功、改写运道以外惟恐别无他法。

给别东谈主下绊子让别东谈主跑得慢，不见得能让我方跑得更快。真是要紧的，是如何整合全球上风网罗资源，让“失速”的我方再行回到快速增长轨谈。

参考文件：

1.《特朗普再次当选会发生什么？》，德国科隆经济筹商所，2024年3月4日，https://www.iwkoeln.de/en/studies/thomas-obst-juergen-matthes-samina-sultan-what-if-trump-is-re-elected.html。

2.《经济上最贫乏的时刻》，德国逐日镜报，2024年11月6日，https://www.tagesschau.de/wirtschaft/weltwirtschaft/trump-us-wahl-folgen-deutschland-protektionismus-100.html。

3.《特朗普关税：欧盟是否必须操心与好意思国打贸易战？》，德国之声，2024年11月11日，https://www.dw.com/en/us-tariffs-is-donald-trump-looking-for-a-trade-war-with-europe/a-70732552。

4.《特朗普再次当选总统后，德国DAX股市上的赢家和输家》，德国逐日镜报，2024年11月16日，https://www.tagesschau.de/wirtschaft/finanzen/aktien-dax-konzerne-trump-100.html。

5.《越来越多德国企业为自己生计而挣扎》，德国司理东谈主杂志，2024年11月15日，https://www.manager-magazin.de/unternehmen/ifo-institut-mehr-unternehmen-bangen-akut-um-ihre-existenz-a-03cf1dfa-2355-4274-9183-8d0570920d2d。

6. 《“好意思国航工的最大莫名, 并非宇航员淹留天外”》，文化纵横，2024年9月7日，https://mp.weixin.qq.com/s/0JXa8C6mwUy4NRW0N3Rg6g。

7.《川普关税的底气与中国大陆的内需》，慕峰，2024年10月29日，https://mp.weixin.qq.com/s/Pyd1EoeNyYd3GCpDwod0sw。

8.《2000至2023年全球主要工业国度工业服务东谈主数占总服务东谈主数比例变化图》，Our World in Data，2024年11月17日，https://ourworldindata.org/grapher/manufacturing-share-of-total-employment?tab=chart&country=DEU~FRA~USA~CHN~GBR~ITA。

9. 《天下投资叙述2023》，聚合国贸发会议，2023年，https://unctad.org/system/files/official-document/wir2023_overview_ch.pdf。

10.《马克龙和德拉吉劝诫欧洲，特朗普的关税战已一衣带水》，好意思国政事新闻网， 2024年11月13日，https://www.politico.eu/article/donald-trump-emmanuel-macron-mario-draghi-tariff-war-europe-trade-united-states-china/。

11.《中国对特朗普的见识：冷落而又警惕》，比利时布鲁盖尔基金会，作家埃雷罗， 2024年11月14日，https://www.bruegel.org/first-glance/china-trump-indifferent-wary。

12.《先进制造：好意思国的新翻新政策》，作家威廉姆邦维利安等，上海社会科学院出书社，2019年3月。

13.《打关税战值得吗？》，好意思国天下报业辛迪加，作家哥德堡， 2024年11月20日，https://www.project-syndicate.org/onpoint/what-will-trump-do-about-china。

14.《欧盟应该从特朗普的关税中期待什么》，比利时布鲁盖尔基金会，作家达杜什， 2024年11月12日，https://www.bruegel.org/first-glance/what-european-union-should-expect-trumps-tariffs。

15.《唐纳德·特朗普作为好意思国总统将危害时局的5个根由》，英国卫报，2024年11月5日，https://www.freitag.de/autoren/the-guardian/donald-trump-5-gruende-warum-er-als-us-praesident-schlecht-fuer-das-klima-waere。

16.《“逆全球化”救得了好意思国吗？》，作家郭纪，求是杂志，2017年4月30日。

17.《特朗普的反华政府吓到了德国》，德国商报，2024年11月20日，https://www.handelsblatt.com/politik/international/usa-trumps-anti-china-regierung-schreckt-deutschland-auf/100089275.html。

18.《被追逐的经济体》，作家辜朝明，中信出书社，2023年11月。

本文仅代表作家不雅点，汤丽娜女士对本文亦有孝敬，在此默示感谢。